越秀区分局聚焦低效用地再开发政策，持续提高土地利用效率

　　越秀区全区面积约33.82平方公里，开发强度约94%，建设用地规模接近天花板。为此，向存量建设用地要发展空间，持续深入推进城市更新，盘活用好存量空间资源，努力提升土地节约集约水平，是越秀区进一步赋能城市高质量发展的重要抓手。广州市规划和自然资源局越秀区分局（以下简称“越秀区分局”）聚焦低效用地再开发政策，持续提高土地利用效率。

　　一是精准识别低效资源，强化规划统筹。一方面依托自然资源节约集约示范县及广州市低效用地再开发试点的支持政策，通过公益征收、政府收储、统筹做地、自主改造和合作改造等模式，推动2025年低效用地再开发试点“项目库”更新，激活闲置存量资产，进一步盘活存量空间资源，促进自然资源高效利用，加快建设“老城市新活力引领区”。另一方面，编制《越秀区低效用地再开发专项规划研究成果》，依据可再开发的低效用地潜力，通过“螺蛳壳里做道场”提高空间载体的经济产出效率，打造产城融合新模式。目前，东风东路小学本校区及广州市第二幼儿园教学楼改扩建项目、南洋电器厂及周边更新改造项目（一期）等4宗在库项目均已在建，占2024年“项目库”的44.44%。

　　二是实施“依法征收，净地出让”新模式，稳步推进城中村改造。紧紧抓住广州火车站改造契机，通过强化规划引领，高标准做好项目谋划、充分征询村民意愿，落实共建共治共享理念、全面强化部门联动，全力推进土地征收和用地报批工作等多方面推进，坚持“拆、治、兴”并举，有序推动城中村城市更新实现新突破。已发布了广州市瑶台城中村改造项目首开区和沙涌南片区S3-1地块的征地补偿安置方案公告。

　　三是探索非住宅类建筑“原拆原建”新路径，推进融通广场改造升级。越秀区充分运用政策“工具箱”，在不突破现状建筑基底面积的情况下，项目通过整体拆除翻建并优化相关使用功能和配套设施，探索增加地下空间并适当提高建筑高度以满足消防和提升公共空间等相关实际需求。优化城市设计，促进“第五立面”品质提升。

　　下一步，越秀区分局将持续聚焦低效用地再开发政策，充分释放低效用地政策红利，加快推进城中村改造工作，为老城区焕发新活力提供可持续的空间保障。

东风东路小学本部校区和广州市第二幼儿园

教学楼改扩建工程效果图

2025年3月 东风东路小学本部校区和广州市第二幼儿园

教学楼改扩建工程现场施工照片