番禺中部规划岭南特色文旅小镇

番禺区蔡边一村将在原址共205处传统建筑元素基础上，建设约11万平万米的岭南特色小镇。穗规划宣 供图

　　番禺区蔡边一村将步入城市更新时代，在原址共205处的传统建筑元素基础上，建设约11万平方米，串联番禺南北都市发展走廊的岭南特色文旅小镇。

　　9月14日，第三届广州市城市规划委员会城市更新专业委员会第五次会议在广州市政府礼堂召开，会议审议通过《番禺区蔡边一村城市更新单元详细规划（BC0508、BC0509、BC0512、BC0513、BC0514规划管理单元）》议题，广州城市更新提质加速。

　　发力“数字+”打造科创型总部园区

　　蔡边一村位于广州市番禺区中部的东环街道，邻近番禺市桥中心城区及万博商圈，是广州市级传统村落。蔡边一村城市更新单元北至佛莞城际轨道，南至番禺大道北，西至蔡边二村、蔡边三村，东至旧水坑村，总面积197.41公顷。顺应广州产业转移趋势，依托周边成熟科技园区的创新资源，打造科创总部园区，形成番禺南北都市发展走廊的“总部创智园·文旅宜居地”。

　　蔡边一村改造涉及人口共11925人，1114户，其中蔡边一村户籍人口2635人，1034户。以村庄建设用地、工业用地、中小学用地及农林用地等为主。整体建设强度较低，建筑层数以3—5层为主，毛容积率约1.05。经营性物业以动漫游戏设备厂等工业厂房为主，整体业态较为低端。

　　随着广州中心城区的南拓，蔡边一村将从城市边缘地区向城市重点功能地区转变。同时，番禺北部路网调整（莲花大道与佛莞城际并线等）、医疗设施用地选址、番禺中区污水处理厂租转征用地等问题亟待落实和解决。促进番禺大道沿线产业升级。

　　规划指出，广州产业已经呈现出由环城高速内的企业集聚区向二环高速区域进行转移的趋势，片区及周边地区已处于“企业落户需求”大于“优质空间供给”的状态，结合周边的节能科技园、番山创业中心等成熟园区的科创资源，片区有望打造科创型总部园区。

　　规划结合区域产业发展廊道，沿番禺大道与迎星东路重点布局数字动漫、数字科技、商业配套等产业项目。在产业策划上，片区将依托天安科技园等科技产业基础延展“数字+”科技，依托现状的动漫游戏产业延展“数字+”动漫，依托岭南文化、动漫文化及生态旅游资源延展“数字+”文旅，发展“数字+”，打造“科技—动漫—文旅”三位一体的产业生态系统。根据规划，单元范围内产业建筑量占住宅和产业总建筑量比例为39%。

　　补齐番禺中部片区旅游短板建岭南特色文旅小镇

　　目前村内传统风貌逐渐被新建建筑侵蚀，整体业态较为低端，呈现出城中村形态，难以体现岭南传统村落特色。为保护和传承市级传统村落历史文化，促进番禺大道沿线产业升级，落实重点项目建设，番禺区开展蔡边一村全面改造工作。

　　2020年3月，邀请清华大学建筑设计研究院开展蔡边一村传统村路规划研究与设计。依托片区的“岭南文化、动漫文化”等特色资源，片区将与既有的三大旅游片区错位发展，形成番禺中部地区的“岭南文化旅游区”。

　　番禺目前已形成了以长隆旅游度假区为代表的现代游乐旅游区、以沙湾古镇为代表的岭南文化生态旅游区及以莲花山风景区为代表的休闲度假旅游区三大旅游片区。作为人口最为密集的中部片区却在旅游产业方面有所缺位，未来在番禺全域旅游的政策推动下，结合蔡边片区独有的“岭南文化+创意文化”，将有望形成“特色文化旅游区”，成为番禺旅游格局的又一重要片区。该项目将突出岭南文旅小镇为概念，突出特色商业、动漫创意、民俗旅游等元素。

　　在规划城市设计方中，原址保留了7处不可移动文物、9处传统风貌建筑线索、32处质量较好的传统民居及157处整治建筑（共205处原址保留），保留现状村落肌理，保护并恢复了鱼骨状街巷格局、门楼、风水塘等历史环境要素，并围绕蔡边历史文化资源建设约11万平方米岭南特色文旅小镇。规划串联日泉、月泉、蔡氏大宗祠等多个文物保护单位打造连续的文化景观径，保留原有较为密集的传统建筑群落，同时配套广场、公园等公共服务设施，为蔡边一村举办节事活动、舞狮表演等提供具有传统意味的场地空间。

　　提供不少于500套人才用房

　　规划区通过番禺大道连接华南快速干线，向北可快速到达珠江新城，向南连接南沙大道到达南沙中心城区。规划区距佛莞城际铁路（在建）番禺大道站约2公里，距离地铁3号线市桥站约3公里，距地铁18号线（在建）番禺广场站约3公里。

　　将部分村民复建住宅、融资住宅设计为小户型，以满足引入人才的用房需求。优化道路结构，形成“五横四纵”的骨架网络；打造高低起伏的天际线，保持重要城市道路高低起伏有致的建筑界面。

　　在人才用房方面，通过将2.5万平方米村民复建住宅拆分为小户型，方便村民出租，提供低成本租赁住房不少于380套；将1万平方米融资住宅设计为小户型向市场提供，不少于120套。通过上述两种途径，共计提供3.5万平方米不少于500套人才用房，综合解决引入人才的用房问题。单元范围197.41公顷内规划建设用地面积为139.54公顷，较现行控规增加39.21公顷。

　　南方日报记者 柳时强

　　通讯员 穗规资宣