"羊城学堂"举办“老城市新活力——广州空间战略思考与行动”主题讲座

来源：本网发布时间：2019-06-26 07:47:11 访问量：- 【字号： 大中小】【打印】分享到：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设等国家战略，实现习近平总书记对广州实现“老城市新活力”以及“四个出新出彩”的深切嘱托，广州市完成了《广州市国土空间总体规划（2018－2035年）》的编制工作，现正进行公示。值此契机，6月22日，广州市规划和自然资源局局长、党组书记彭高峰同志在羊城学堂开讲《老城市新活力——广州空间战略思考与行动》，为市民详细解读广州新一轮规划。

广州坚持新发展理念，落实高质量发展要求，率先建立市级国土空间规划体系，优化国土空间开发保护格局。为增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能，推动实现老城市新活力、四个出新出彩，广州对标国内外标杆城市，提出“美丽宜居花城，活力全球城市”的目标愿景，以及一系列战略和行动。彭高峰局长将丰富的专业知识融入通俗易懂的讲解，将广州的历史与未来清晰的呈现在市民面前。

本期讲座以“老城市新活力——广州空间战略思考与行动”为题，主要内容包括广州空间发展脉络、城市发展现状评价、未来发展的战略与行动：

在广州长达2200多年的建城史中，城市中心选址未发生重大变化，大概都在现在的中山路、北京路一带，城市风貌曾呈现“六脉皆通海，青山半入城”的特征。广州是我国古代海上丝绸之路的发祥地，长期发达的海外贸易给广州城市建设带来了多种文化和艺术的交融。民国时期随着西方城市规划、建设思想的引入，开始拆城墙、修马路，奠定了广州现代城市的基础格局。建国以来，广州一直是改革开放前沿地，城市面貌日新月异。

但是，广州在取得巨大成绩的同时，也还面临着新时代“质量变革、效率变革、动力变革”三大经济发展变革的挑战。为推动城市向更高质量发展，提升城市在全球城市的竞争实力，我们选取了一系列国内外标杆城市，从经济实力、创意创新、交通枢纽、国际交往、生活品质五个维度，对广州的城市发展进行了比对评价。在经济实力方面，广州全球影响力不断增强，在GaWC全球城市中的排名迅速上升；在创意创新方面，广州拥有丰富的科教资源，普通高等院校在校生人数118．8万人，居全国前列，广州高新技术企业数量多，各类企业工程中心、实验室数量居副省级城市第1位；在交通枢纽方面，广州综合交通枢纽建设成效显著，航空、航运、铁路三大枢纽功能都位居世界一流、全国前列；在国际交往方面，广州国际影响力不断提升，国际友好城市和外交机构数量居全国前三；在生活品质方面，广州山水资源丰富，具有“山水林城田海”的生态格局。生活服务水平稳步提升，医疗资源、交通通勤方面都具有较大优势。

在新时代的机遇下，结合“一带一路”倡议、粤港澳大湾区战略等提出广州未来发展愿景为“美丽宜居花城，活力全球城市”。

五大战略思维示意图

为了实现这一目标愿景，我们认为需要聚焦“区域思维、底线思维、创新思维、品质思维、存量思维”五大战略思维，在“区域思维”方面，推进基础设施的互联互通，构建广州与周边城市轨道1小时交通圈，并进一步强化三大国际枢纽建设。同时，将南沙打造为南沙粤港澳全面合作示范区。此外，还将与周边城市携手共建广州大都市圈，实现更高层面的广佛同城与更高质量的广清一体化。在“底线思维”方面，我们明确了国土空间底线极限，确定生态和农业空间不低于市域面积2/3。并且，构建联通山水、贯串城区、功能复合的“三纵五横”的生态廊道体系。未来我们也将进一步加强社区公园的建设，包括口袋公园的建设。在“创新思维”方面，重点打造“三城一区多节点”，建设国际科技创新中心，形成“一主一副多区”的金融与总部经济功能布局，重点推进广州南沙自贸区、广州知识城、国际创新城、临空经济区等重大经济功能区的建设。在“品质思维”方面，我们开展了广州市总体城市设计工作，以此作为塑造城市特色风貌的重要抓手。重点打造精品珠江“三个十公里”，按照“漫步＋运动＋骑行三道合一”的理念，推进珠江两岸贯通工程，塑造“大美珠江”活力岸线。另外，通过多种方式整体保护和活化广州历史城区，提升建成区的风貌品质、交通服务和公共服务水平。在“存量思维”方面，推动土地资源配置优化转型，积极推进“一场两园三旧”及“一拆两治”等9项重点工作。