社会投资简易低风险工程建设项目办理流程“一问一答”（2.0版）

1.《广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于印发进一步优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务和质量安全监管模式工作方案（2.0版）的通知》（穗建改〔2020〕28号）发布后，社会投资简易低风险工程建设项目的范围发生了什么变化？

　　2.0版工作方案颁布实施后，社会投资简易低风险工程建设项目的范围扩大为：私（民）营、外商和港澳台企业投资或投资占主导的，宗地内单体建筑面积不大于10000平方米、建筑高度不大于24米，功能单一、技术要求简单的工业厂房、仓库项目，涉及高能耗、生产储存易燃易爆、有毒有害物品或对生态环境影响大的项目除外。

2.我市社会投资简易低风险项目工程办理流程总共多少环节？

　　总共6个环节，包括建设工程规划许可证与施工证许可证合并办理、工程质量监督检查（首次）、工程质量监督检查（施工过程中）、竣工联合验收、获取供水与排水连接服务、房产登记。办理时间总共18天。

3.上述工程建设项目审批手续在哪个平台办理？

　　各项审批手续可统一通过广州市工程建设项目联合审批平台（http://lhsp.gzonline.gov.cn）办理。

4.市规划和自然资源局涉及社会投资简易低风险项目有哪些具体事项？办理时限是多少？

　　市规划和自然资源局办理简易低风险项目共涉及建设工程规划许可证核发、建设工程规划条件核实、土地核验和不动产首次登记4个政务服务事项。其中，建设工程规划许可证与住建部门的工程施工许可证并联办理，办理时限是5个工作日；建设工程规划条件核实、土地核验纳入联合验收环节，办理时限是5个工作日；不动产首次登记办理时限是1个工作日。

5.是否需要单独办理企业投资项目备案？

　　不需要，企业投资项目备案实行合并办理。具体由项目单位在市联审平台申报工程规划许可证、施工许可证时同步录入相关信息，市联审平台将办理备案所需信息推送至省在线审批监管平台（以下简称省在线平台）完成后续备案工作，并将备案办理结果反馈市联审平台。

6.社会投资简易低风险工程建设项目岩土工程勘察是否需要成本？在哪个环节完成？

　　市规划和自然资源局主动公开存量工业产业区块地质信息，新出让工业地块的岩土工程勘察工作应在土地出让前，由项目所在地的区级人民政府相关部门、特定地区管委会或土地收储部门委托勘察单位在10个自然日内完成，勘察报告在土地出让时免费提供给企业，推行社会投资简易低风险工程建设项目土地带方案出让。上述主动公开信息或初步岩土工程勘察地质资料深度不满足简易低风险项目设计要求的，或已出让地块简易低风险项目未开展岩土工程勘察的，由市住房城乡建设局通过政府购买服务方式开展详细岩土工程勘察工作，相关成果于10个自然日内提供给建设单位。

7.规划设计方案技术审查、规划放线测量、规划条件核实测量、不动产测绘是否需要成本？

　　对10000平方米以下的社会投资简易低风险工业项目，对规划设计方案技术审查、规划放线测量、规划条件核实测量、不动产测绘由政府通过购买服务实现企业“零成本”。

8.社会投资简易低风险工程建设项目是否需要办理设计方案审查？

　　免于办理设计方案审查，企业可直接申请办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。

9.社会投资简易低风险工程建设项目建设工程规划许可证是否与施工许可证并联审批？

　　是。

10.申请单位办理社会投资简易低风险工程建设项目建设工程规划许可证是否需要自行委托第三方机构开展规划放线？

　　不需要。由规划和自然资源部门通过政府购买服务委托第三方机构开展规划放线，无需企业提供。

11.办理社会投资简易低风险工程建设项目建设工程规划许可证和施工许可证并联审批申报流程？

　　申报企业按照并联审批办事指南，准备相关申报材料，登录广东省政务服务网站（http://www.gdzwfw.gov.cn/），选择切换至广州市，点击‘特色创新’板块的工程建设联合审批，进入广州市工程建设项目联合审批平台（也可直接登录该平台http://lhsp.gzonline.gov.cn），选择“社会投资低风险项目申报”，点击“工程规划许可证和施工许可证并联审批”，按照系统设置填写申请信息及上传材料后提交，无需到政务服务中心提交纸质材料。

12.社会投资简易低风险工程建设项目建设工程规划许可证和施工许可证并联审批的办理时限？

　　5个工作日。

13.办理社会投资简易低风险工程建设项目建设工程规划许可证和施工许可证并联审批是否收取费用？

　　不收费。

14.社会投资简易低风险工程建设项目建设工程规划许可证与施工许可证并联审批中规划许可证不通过是怎么处理的？

　　建设工程规划许可证是施工许可证的法定前置手续之一，如建设工程规划许可证不通过，则施工许可证审批同步终止，本次并联申请不予许可，按办结处理。申报企业可在符合条件后重新申请并联审批。

　　15.社会投资简易低风险工程建设项目建设工程规划许可证与施工许可证并联审批中施工许可证不通过是怎么处理的？

　　建设工程规划许可证审批通过，施工许可证审批不通过，本次并联申请不予许可，按办结处理。申报企业可在符合条件后重新申请并联审批，再次申报时无需申请办理建设工程规划许可证，在系统上勾选“已取得建设工程规划许可证”并填写该证号，由住房城乡建设部门通过电子证照库读取相应证照，单独核发施工许可证，单独核发时的办理时限仍为3个工作日。

16、如何申请办理“社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证和施工许可证并联审批”“社会投资简易低风险工程竣工联合验收”？

　　在“广州市工程建设项目联合审批平台”（http://lhsp.gzonline.gov.cn）网上申请办理，实行全程网上办理，申请企业“零跑动”。

17.社会投资简易低风险工程建设项目所涉及的供排水、供电外线工程是否需要办理建设工程规划许可证？

　　不需要。

18.社会投资简易低风险工程竣工联合验收包括哪些项目？

　　包含规划条件核实、土地核验、消防备案、建设工程城建档案验收、水土保持设施验收报备等专项验收（备案）和工程质量竣工验收监督，并与生态环境、应急管理、城市管理、不动产登记等其他有需求的市区相关部门进行信息共享。其中：建设工程城建档案验收、土地核验事项实施告知承诺制。

19.社会投资简易低风险工程涉及土地核验（土地出让金核实）专项的受理条件？

　　广州市行政区域内，已签订国有建设用地使用权出让合同，不涉及土地用途、建筑功能及面积调整的项目。如涉及调整，已签订国有建设用地使用权出让合同变更协议并缴清相应土地出让金的项目。

20.“社会投资简易低风险工程竣工联合验收”的办理时限？

　　5个工作日。

21.“社会投资简易低风险工程竣工联合验收”是否收取费用？

　　不收费。

22.“社会投资简易低风险工程竣工联合验收”的结果文件是什么？

　　《广州市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收意见书》，企业可通过扫描《竣工联合验收意见书》二维码查询竣工联合验收有关详情，也可在联合验收系统中直接下载。

23.“社会投资简易低风险工程申报国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记”的办理时限？

　　1个工作日。

24.社会投资简易低风险项目房屋所有权登记（首次登记）的费用是多少？

　　申请社会投资简易低风险工程建设项目所有权首次登记的，免收不动产登记费和工本费。