《广州市规划和自然资源局关于印发进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第四批）的通知》一问一答

　　一、据我们了解，许多制造业企业对广州市工业用地连片提容的政策非常感兴趣，请问能否介绍一下如何办理？

　　前期我局已印发工作方案，指导各区组织区相关部门、镇街、园区管理机构等对接属地企业，统筹梳理各区工业产业区块内的工业、仓储现行规划情况和扩容需求，作为本次统筹扩容工作的技术基础。企业名下的工业用地有扩容需求的，可以向所在区规划和自然资源分局了解情况和提出需求，由区规划和自然资源分局收集需求后统一组织办理（空港经济区内承办单位为空港委规划建设局）。本次工业用地扩容工作不要求企业委托技术单位单独编制控规方案，不向企业收取任何费用。

　　二、在《第四批惠企利民措施》中，关于规范土地出让金核算的建筑面积依据，具体是如何规定的？对企业有什么具体的利好？

　　《广州市国有建设用地使用权出让金计收规则》原规定“用地项目核定建筑面积的变化，以规划和自然资源部门批准规划条件的建筑面积、规划报建及规划条件核实的建筑面积为准”，此次优化措施，将核算土地出让金的面积依据进一步明确为：涉及核算土地出让金的建筑面积统一以规划和自然资源部门批准的规划条件、规划报建和规划条件核实的计容面积为依据，最终核算土地出让金面积以规划条件核实为准。计容建筑面积更符合上位法规定及合同约定，操作依法依规；同时与合同约定内容一致，保障用地单位合法权益，避免因前后执行两套标准核算土地出让金而产生纠纷，有利于房地产市场健康、平稳发展。

　　三、《广州市规划和自然资源局关于进一步规范建设项目容积率计算及土地出让金计收等工作的通知》印发后，受到了企业的热议，那对于过渡期的项目，第四批惠企利民措施有考虑吗？

　　第四批措施已对此进行了考虑，第八条对已完成规划条件核实尚未办理不动产登记的建设项目如何办理业务进行了明确。具体由不动产登记机构提前做好服务，通过内部会办获取建设项目是否符合按图施工、是否改变规划批准的使用功能、是否涉及容积率调整、是否涉及违法建设等“四要素”要求，以及合理误差、上限值等核定情况，对符合要求的建设项目直接按前述通知规定办理不动产登记，不需要企业重复跑动。

　　四、我市提出坚持“产业第一、制造业立市”，那么本次惠企利民措施中有相关干货吗？能给工业企业带来哪些实惠？

　　为有效提高我市工业用地节约集约利用水平，促进产业集聚，助推“工业上楼”，放宽工业、仓储建筑单倍计容层高基准值，其中非单层厂房层高基准值首层至三层放宽到8米，单层仓库、盘道式仓库、盘道式物流建筑层高基准值放宽到12米，其它的一些非单层仓库的单倍计容的标准值也突破了以往的4.5米。此外，结合工业发展实际需要，为保障工业项目生产、运输、装卸货等的遮风避雨需求，在用地权属范围内，满足消防安全、安全生产、建筑退界、退距要求，不占用道路，未围合形成建筑空间的无柱雨篷支持按规定纳入免于单独办理规划报建手续事项，即使已安装的也可参照执行，不影响办理相关工业项目的规划报批手续。

　　五、现在人民群众对于建筑人居环境有更高要求，此批惠企利民措施中是否有回应群众的相关诉求？

　　为提升城市人居环境，我们推出了以下措施：一是鼓励创造更多舒适共开放建筑空间，将公共开放空间不计容比例上限提高至5%。二是鼓励提升裙楼屋顶公共空间通达性，满足《广州市建筑工程容积率计算办法》第四条（一）的裙楼屋顶梯屋、电梯机房不计入容积率建筑面积。三是为了适应后疫情时代对于“健康住宅”要求，放宽复式住宅建筑挑空部分计容要求，推进高品质改善型住宅建设。

　　六、请问境外法人机构因投资发展需要办理本市房产的不动产登记和查询业务，必须提交境内分支机构或代表机构的批准文件或注册证明吗？可否放宽身份证明材料？

　　在第四批优化措施第十六、十八条明确，香港、澳门、台湾地区以及境外法人或者非法人组织办理不动产登记业务或者查询不动产登记资料的，可根据自身情况以下两者择一作为身份证明材料，一是参照原港澳银行办理跨境抵押时提交按相关规定公证、认证的设立文件和注册证明，二是提交其在境内分支机构或代表机构的批准文件或注册证明，进一步放宽身份证明材料的要求，更好助力境外企业投资发展，助力粤港澳大湾区建设。

　　七、如果购买房产的权属人为失信被执行人，请问会影响后续办理登记过户吗？

　　不影响。在第四批优化措施第十七条明确，当事人已纳入人民法院失信被执行人名单的，规划和自然资源部门不予办理当事人作为买受人购买房屋的转移登记、预告登记，但可以依法办理当事人作为交易转让方办理房屋的转移登记、预告登记。