全要素推动总体城市设计优化提升，助力南沙打造高质量城市发展标杆

　　省委省政府和市委市政府高度重视南沙城市设计优化提升工作，在上级部门的大力支持下，广州市规划和自然资源局、南沙区委区政府坚持以实施《南沙方案》为总牵引，遵照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”理念，树立全球视野、坚持高点定位，高标准组织开展了广州南沙新区总体城市设计优化提升工作，让南沙这个‘未来广州’更具东方派、中国风、岭南韵、国际范”。

　　●接外脑、集合力。“市-区”联动，充分发挥中国城市规划学会等行业组织力量，采取“院士大师领衔、国际设计工作营”的组织模式，以高起点、国际化水准开展了本轮城市设计优化提升工作。

　　●分层次、成体系。以“总体优化、片区引领、专项完善”方式，构建总体加“113”重点片区的城市设计体系，重点衔接功能定位、空间布局、道路交通、视线廊道等内容，强化总体城市设计的顶层引领作用。　

　　●问需求、听建议。以问卷的形式开展公众参与，广泛收集社会各界、基层群众对南沙城市空间形象的意见，整理了来自全区10个街镇、29个部门、15个规划建设相关单位共2700余份问卷的诉求和规划建议，筛选并纳入优化提升成果。

　　以解决南沙城市形象方面的现实问题为主要导向，基于城市设计实施评估、区域分析、政策解读、案例借鉴和公众参与等基础工作提出规划愿景与设计策略，重点就空间形态、滨水岸线、出行体验、城乡风貌、特色空间、未来城市六个方面提出优化提升方案。

　　●塑造组团式、网络化、集约紧凑的空间形态

　　落实“聚湾强心”的空间策略，强化与区域网络的衔接，突出中心节点和门户枢纽的辐射带动作用，科学把握开发建设时序，构建“一轴、两带、一城、三心”的空间结构，塑造“三江六岸以聚城，南北门户联区域”的山水格局和城镇体系。

　　●打造世界级滨水岸线与公共空间

　　围绕明珠湾核心区三江六岸地区，塑造良好的滨水景观，严格控制滨水地区建筑高度，保证视线廊道通畅，体现中国气派；在滨水空间设置自行车道、景观散步道、亲水休闲道等多条活动路径，增加公共服务设施，提升亲水空间活力；打造集“观光步道、观光塔、观光平台、观光缆车”为一体的明珠观景环廊体验系统，为核心城市与自然景观创造多样化的观览机会。

　　●建设贯穿城野的景观大道与慢行路径

　　规划六类景观大道和四类慢行游径，串联起城市、江海、田园、湿地等多种类风光。一是选取非交通性交通干道构建贯穿城野的景观大道体系，管控交通功能设施、步行与活动空间、附属功能设施、沿街建筑界面四类设计要素；二是结合万里碧道打造四类慢行游径系统，都市人文径连接核心区域的重要设施，营造特色的城市体验；通山达海径提供通山达海的特色体验及贯穿南沙的东西向联系；田园风光径串联名镇名村重要节点，提供田园体验空间；滨水画廊径打造贯通的滨水慢行及活动空间。

　　●加强统筹城乡形象与风貌管控

　　依托南沙“百里珠江入海口、千年沧海成桑田”的地理环境基因，保护“河涌密布、水网交错、基塘纵横、山水相映”的滨海岭南水乡格局，维护蓝绿交织的生态城市基底，打造“全球未来港城、湾区山海客厅、岭南创新水都”。基于功能定位，差异化划定六类城乡特色风貌分区，分别为：山水都市风貌区、都市门户风貌区、多元宜居风貌区、科创智造风貌区、自然农业风貌区和港城协同风貌区，并提出各类风貌区的整体风貌管控原则，明确街区规划、建筑风貌、色彩材质的管控要求，指导自然与建设空间风貌的优化提升。

　　●打造特征鲜明、南沙特色的城市客厅与地标

　　围绕重要公共服务设施打造核心城市客厅，包括三江六岸山水交融的明珠湾城市客厅、以大海为背景的南部片区城市客厅，汇集行政办公、金融商贸、文化博览、商业购物、餐饮娱乐等多种功能，突出面向湾区的综合服务职能。结合重要交通枢纽打造次级交通门户客厅，包括蕉门城市客厅、南沙枢纽城市客厅、庆盛枢纽城市客厅、南沙湾海上城市客厅，拓展集旅游服务、康体娱乐、商业休闲等多种功能，成为湾区旅游重要的集散中心、服务中心和消费中心。

　　●打造绿色韧性低碳智慧的未来之城，建设未来城市示范区

　　从智慧城市、韧性环境、绿色基建、未来出行、未来生活及未来城市空间、未来农业六个方面构建南沙未来城市实施途径。 

　　规划构建了由总体到区域的城市设计传导与实施保障体系。结合区级国土空间总体规划，形成五个城市设计重点管控分区，分别以中心片区、庆盛片区、南部与海港片区和北部片区落实总体城市设计的管控要素，指引规划建设。同时，明确了六类42个行动计划，营建6大城市客厅、塑造19个城市地标、建设10处岭南特色示范区、打造190公里景观大道、构建30公里环湾绿链、打造4条慢行游径，旨在合理规划开发建设步骤和顺序，并将重点项目划分为近期、中期、远期三个步骤实施。