市土地开发中心多措并举助推广纸片区土地储备高质量发展

　　广州市历史悠久，拥有丰富的历史文化资源。其中，广纸片区是广州西翼高质量发展的重要滨江价值地区，也是毛泽东同志1956年亲临现场视察的重要红色遗迹。随着片区内南石头监狱遗址、镇南炮台遗址等历史文化资源挖掘，市土地开发中心采取了一系列措施，在片区建设开发过程中同时兼顾历史文化资源的保护利用，实现商业价值和文化价值双赢。

　　一、高质量实施土地收储

　　通过土地储备与改造项目联动、市区两级协同工作的方式推进片区整理工作，做好被征地人意愿摸查，坚持留改拆并举，解决基层收储征拆工作难题，促进广纸片区成片连片高效开发。充分听取拟入驻企业合理规划建议，利用规划手段，加快已储用地的空间释放。通过高质量土地收储，把握大湾区珠江西岸发展机遇，落实珠江沿岸高质量发展要求，衔接海珠区建设新活力文商旅融合圈的总体空间布局，将广纸片区打造为江城融合的活力现代示范城区，推进实现珠江西岸后航道地区转型升级。

　　图1广纸片区效果图

　　二、高水平保护历史文化资源

　　通过深入摸查片区内历史建筑、工业遗迹、传统风貌建筑等历史文化遗产情况，在开发建设片区的过程中，做好历史文化资源的保护工作。并积极对接文旅产业相关单位，按照需求做好规划调整，助力于南石头监狱遗址博物馆和滨江绿地公园的建设，推动造纸厂煤仓、高层仓等5栋历史建筑的活化利用，打造具有红色文化印记和老工业遗迹的文化新地标，让历史建筑焕发新生。

图2广纸片区工业遗产区局部效果图

图3民国南石头监狱遗存监狱牢房八角楼基址遗存

　　三、高标准管控未供用地

　　系统地梳理片区已收储且暂不具备开发建设条件的地块情况，积极与属地各部门对接，根据实际情况灵活实施管控。向属地水务部门移交水域用地，用于改善河涌面貌；同时结合周边群众对停车场的迫切需求，依据相关政策利用暂不具备开发条件的储备用地建设临时社会停车场，帮助解决停车难问题的同时增加财政收益。合理地盘活了低效利用资源，实现了经济效益、社会效益、生态效益统筹兼顾。

图4 经改善后的南泰涌面貌