土地权属“明核查”,民生权益“实保障”
“明明是小区的公共用地,为啥要被围蔽建道路?”近日,海珠区某市民对其所在小区用作小区停车场的公共空地被围起来修建道路提出疑问。
广州市规划和自然资源局海珠区分局针对该市民反映的土地权属问题及诉求,迅速开展细致核查、翻查地块权属相关资料。经核查,该空地为政府在土地出让时明确由开发商代征的市政道路用地,在小区建成后,应将该道路用地移交至有关部门管理。该分局认真向市民沟通解释,主动传达政策要求,为市民解答疑惑并取得了该市民理解。
土地权属是土地的“身份证明”,不仅关乎群众的切身利益,更与社会的和谐稳定紧密相连。海珠区作为广州市中心城区,辖区总面积为91.94平方公里,建成区总面积约为65平方公里,建成区内以国有土地为主,建成区外以海珠湿地和村社集体土地为主。近年来,随着经济社会的发展,城镇化进程进一步加快,土地资源变得更加稀缺,随之而来的土地权属争议等问题逐渐增多。土地权属的核查核实工作也显得愈发重要。该分局立足自身职能,坚持认真细致、多措并举开展土地权属核查。
一是分门别类,厘清权属
对于有不动产登记信息的,通过权属人、土地坐落、登记字号等各种检索要素,全面准确地核查土地登记信息。部分土地登记信息体现在宅基地及国有房屋余地中的,则进一步核查相关的房产登记信息力求准确。
对于无不动产登记信息的,充分利用自然资源管理全链条信息数据。涉及集体土地的,通过调阅历史上村社集体土地指界数据进行分析;涉及国有土地的,通过用地报批、征地等相关文件进一步核查,必要时进一步延伸至规划及建筑报建等相关资料进行综合分析。
二是深入现场,实地取证
通过实地调查,走访周边,检查土地上的建筑物、附着物等,向土地使用者、相邻权利人及当地居民了解土地使用历史和权属变化,深入分析土地权属纠纷的问题背景。
三是运用技术,辅助分析
充分运用技术手段,利用卫星遥感、航拍影像及地形图等资料,对比不同时期的土地影像及地形变化,结合掌握的信息,分析土地的变化情况和权属范围,侧面辅助印证土地权属的变化。
2024年1月至9月,该分局共核查约100宗土地权属存疑信息,有力地支撑了辖区内的土地开发利用工作,促进了土地资源的优化配置,推动了辖区内经济发展与城区建设,同时有效地化解了各种土地使用矛盾纠纷,维护了社会和谐稳定,切实保障了权利人的合法权益。
土地权属现场核实照片