新型城镇化背景下的城市规划研讨会在上海召开

　　为学习贯彻中央城镇化工作会议和《国家新型城镇化规划(2014-2020)》， 2014年5月30日，由中国城市规划协会主办、上海市城市规划行业协会协办、复旦大学城市发展研究院和上海复旦规划建筑设计研究院承办的“新型城镇化背景下的城市规划研讨会”在上海召开。中国城市规划协会会长赵宝江、住房和城乡建设部总规划师唐凯、复旦大学副校长林尚立、上海市城市规划行业协会会长毛佳樑、中国城市规划设计研究院院长李晓江、上海市规划和国土资源管理局副局长徐毅松等有关领导、专家出席了开幕式。来自全国城市规划领域内的200多位专家和学者参加了会议。

　　研讨会分别由复旦大学城市发展研究院院长、复旦大学社会发展与公共政策学院院长梁鸿，协会副会长吴建平，上海同济城市规划设计研究院院长周俭及上海复旦规划建筑设计研究院院长王新军主持。赵宝江会长、林尚立副校长和毛佳樑会长在开幕式上致辞。会议以“新型城镇化背景下的城市规划”为主题，设置了城市发展规模、城市开发边界的划界、“三规合一”试点、城市品质提升、城市生态建设以及城市发展与治理等六个专题，共同探讨新型城镇化背景下城市规划应如何转变和应对，以更好地发挥城市规划在公共政策领域的作用，促进经济社会发展。

　　唐凯总规划师、林尚立副校长、李晓江院长以及徐毅松副局长作了主旨报告。唐凯总规划师以《抓实际问题，重解决方案》为题，从当前新型城镇化所面临的背景、目标、路径、责任等方面入手，结合美丽杭州建设、苏南地区发展、安徽中小城镇建设等规划案例，提出解决新型城镇化发展的实践和探索，同时强调了应注重城市文化的建设和发展。林尚立副校长对城市治理进行了重新的理解和解读。他指出，城市的治理应该从元治理、硬治理、软治理、熵治理、巧治理五个维度思考。城市治理不是一个简单的政府的一个行为，它是一个城市本身的内在属性，在做规划的时候，应该把这个属性在规划当中给予科学地、技巧而富有想象地展现出来。李晓江院长结合本院给中财办的政策研究及山东省城镇化规划课题，以《城镇化重要趋势判断与问题分析》为题，提出了在新型城镇化规划中，必须从人口结构去思考产业结构，要优化劳动力的布局，同时要加快县、市产业，处理好农业现代化和本地城镇化之间的关系。徐毅松副局长做了题为《转型发展背景下的上海城市总体规划》的报告，介绍了上海新一轮总规编制主要前期工作、上海未来发展战略的思考以及对新一轮总规编制的设想。

　　会议还邀请到北京市规划委员会叶大华委员、江苏省住房和城乡建设厅张泉副厅长、贵州省住房和城乡建设厅宋丽丽副厅长、武汉市国土资源和规划局盛洪涛局长、厦门市规划局赵燕菁局长以及上海复旦规划建筑设计研究院敬东副院长分别作了题为《北京生态城市建设的实践与思考》、《江苏省低碳生态规划建设实践》、《大力推进城镇发展史贵州山地特色新型城镇化的必然选择》、《武汉市规划管理一张图的建设时间与三规融合的探索》以及《新型城镇化背景下的人口流动规划与思考》的专题报告，介绍了在规划编制、体制、机制等方面，贯彻落实国家新型城镇化工作会议精神以及各自的城市规划实践、发展和改革的探索，并与参会代表展开了精彩的讨论和交流。

　　今年3月，中央城镇化工作会议后，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，根据我国城镇化发展的实践经验和发展需求，统筹相关领域制度和政策创新，明确提出了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。本次会议以“新型城镇化背景下的城市规划”为主题，以复旦大学为平台，以报告和讨论于一体的会议形式，邀请到我国规划管理、编制和高校等知名领导、专家和学者作会议报告，为广大规划工作工作者搭建了互动和交流的平台，为共同探讨新型城镇化背景下城市规划应如何转变和应对，更好地发挥城市规划在公共政策领域的作用，做出了积极的贡献。