海南探索全国首个省级“多规合一”编制
记者14日获悉,住房和城乡建设部与海南省政府签署合作协议,联合开展《海南省总体规划》编制工作,海南成为全国首个在全省范围内开展“多规合一”探索的省份。
所谓“多规合一”是指推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划的相互融合,解决现有这些规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等问题。“多规合一”有望强化政府空间管控能力,实现国土空间集约、高效、可持续利用,也是改革政府规划体制,建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系的重要基础。
据悉,海南相对比较封闭,空间范围不大,具备在全省实行“多规合一”的条件,有利于探索省域层面“多规合一”的技术路线和实施管理办法。
根据协议,海南省将制定《海南省总体规划》,全面梳理并统筹协调解决经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划等各类规划之间的矛盾,形成引领全省建设发展的“一张蓝图”。统筹安排覆盖全省的生产、生活、生态空间要素,避免资源浪费和同质化、重复建设,为全国作出示范。
海南城市规划设计研究院院长张玮表示,“多规合一”在土地整理方面统一规划,按照需求对接市场,形成海南经济发展新产业链;对农村建设用地进行梳理,农民将以多种方式和社会资本结合,农地也可以进行规模化经营,带动该省农业现代化。