随着人口结构的深刻变化和人民群众对美好生活的向往，老旧小区既有住宅加装电梯成为广大家庭的迫切需求。海珠区作为广州市的老城区，群众对旧楼加装电梯的需求尤为迫切。广州市规划和自然资源局海珠区分局有这样一群青年——他们脚踏实地，稳扎稳打，投身海珠区旧楼加梯工作一线，为加梯方案“落地难”的街坊邻居贡献良方，切实解决银发群体出行难题。他们年轻却堪称“老练”，年龄全部在35岁以下，耐心贴心地解决在旧楼加梯领域的各种疑难杂症。他们热情饱满、经验丰富，积极探索破解旧楼加梯难题的新路径，在旧楼加梯的惠民“小切口”上展现出民生关怀“大担当”。他们，就是海珠区分局建筑规划管理科电梯审批小组这群年轻人。

　　经办沟通“零”距离，前台服务出实招

　　每个工作日的上午，海珠区分局的电梯审批服务前台总是人来人往，加梯申报的群众热切地向一名青年咨询问题，满腹的疑惑都能从他这里得到专业解答和耐心指引。林汉城负责海珠区分局电梯审批服务的咨询岗，长期从事旧楼加梯一线工作的他收获了来访群众的一致好评。“他脸上总是挂着笑容，耐心向我们解释了很多加装电梯的政策要点”，荔福路5号的电梯公司代表林先生这样评价道。为帮助群众解读政策法规、化解方案疑难，海珠区分局于2020年设立电梯审批服务前台，设置专人为办事群众提供电梯审批办事指南，为加梯业主提供前期协商、规划审批、施工管理等全面指引，成为该分局增设电梯报建服务的“最前端”，真正实现与群众之间的沟通零距离、服务面对面。

图 1 海珠区分局电梯审批服务前台工作剪影

　　审批重质更重效，敢为人先化民忧

　　“海珠区只要加电梯的地方几乎我都踏遍了。”说出这句话的王逸麟是电梯审批小组一线审批经验最丰富的职工，他敦本务实的工作风格获得了办事群众的赞扬。大江冲四号三梯业主代表曾经在一封感谢信中写到：“我们为规划局有王工这样出色的工作人员感到欣慰，他排除干扰，秉公办理，为住户圆了电梯梦。”对于群众的肯定和评价，王逸麟援引《左传》名句“上下同欲者胜，风雨同舟者兴”来回应。海珠区旧楼加梯工作取得的成就背后是这条工作战线上全体工作人员共同奋斗的成果。长期负责审批业务的他见证了海珠区旧楼加梯工作队伍逐步走向专业化、精细化的蝶变。近年来，海珠区既有住宅增设电梯民生工程亮点频现：敢于“摸石头过河”出新招，有效促成广州首例“不落地”电梯成功投入使用；高效完成“四师两员”协调机制成功首批试点，为加快推动规划和自然资源局第二批试点打牢基础（该机制由市规划和自然资源局创新性构建，“四师”指社区规划师、建筑师、结构工程师和律师，“两员”指人民调解员、公证员）；主动探索成片连片加装电梯创新模式，推动西华街片区等5处成片连片加装电梯等取得明显成效。

图 2 工作人员踏勘工程现场剪影

　　攻坚克难化矛盾，调停纠纷暖民心

　　旧楼加梯工作，归根到底是群众的工作，与群众日常出行息息相关。如何把握好各方权益这杆“秤”、化解业主内部分歧，从而最大化保障群众幸福感是加装电梯工作的重要内容。江南中街道杏园大街43号的业主们今年迎来了利好消息，老旧小区住宅加装电梯“四师两员”协调队伍开始着手调解该址加梯纠纷。2024年4月16日和4月18日，海珠区分局既有住宅加装电梯“90后”工作负责人杨常兴深入了解该址群众诉求，组织业主双方、街道工作人员、市复议办调解员、人民调解员召开补偿方案调解会，最终协助业委会全体成员化解了邻里间纠纷，达成一致意见，取得圆满结局。

图 3 杏园大街43号调解会现场剪影

　　为化解旧楼加装电梯难题，该分局凝聚多方力量，推动构建“政府搭台、群众参与、专业指导、社区治理”新模式，牵头制定印发了海珠区老旧小区促进既有住宅业主充分协商、和谐加装电梯方案，助力基层组织充分发挥治理调解作用，着力避免和减少矛盾纠纷的发生，有序推进加装电梯工作。实践中，该分局牵头各街道、相关职能部门形成合力，搭建沟通调解大平台，以专业化答疑、人性化疏导、多维度协同，妥善化解业主加装电梯矛盾，形成和谐加装电梯的良好社会氛围，为老旧小区居民排忧解难。

　　海珠区历年来共核发既有住宅加装电梯的建设工程规划许可证2879宗，数量在全市各区居于前列，惠及群众逾20万人，共收到群众赠送的锦旗15面。下一步，海珠区分局将积极推进加装电梯工作与社区微改造达成良性互动，进一步创新工作举措，优化报建手续，缩短审批周期，促进加装电梯早开工、早使用，推动旧楼环境面貌焕然一新，旧楼居民群众生活品质“一键上升”，不断提升人民群众的获得感、幸福感。