日前，《荔湾区工业产业区块修正方案》《荔湾区工业产业区块内工业仓储用地统筹规划指标优化方案》以及工业产业区块深化优化等 5 项规划成果获批复实施。广州市城市规划设计有限公司作为技术服务单位，全盘统筹荔湾工业仓储项目，梳理优化工业产业区块布局，提高工业用地容积率，优化完善建筑密度、绿地率以及建筑高度等控制指标，增加产业建筑面积约 352 万平方米，以精准高效的服务助推荔湾区打造现代都市工业集聚发展新高地。

海龙围科创区航拍鸟瞰图

　　一、摸清底数，分析整理工业产业用地发展基础

　　一是全面摸清荔湾区工业用地基本底数。全面梳理荔湾区现状的工业用地面积、地理位置、用途、产权、现有建筑情况，准确把握现状，建立专门的工业产业用地数据库，利用现代信息技术，实现数据的存储、查询、更新和分析功能，为规划决策提供高效的数据支持。

　　二是用好国家、省、市关于工业产业的法律法规和制度政策。深入理解政策的背景、目的、适用范围和具体要求，确保在规划设计过程中能够准确把握政策导向，利用这些政策为荔湾区的工业产业发展争取更多的支持。例如，容积率、建筑限高等指标优化，工业产业区块按照占补平衡原则进行修正，盘活存量国有企业用地等等，提高荔湾区工业产业的竞争力和可持续发展能力。

　　二、准确研判，摸清荔湾区工业产业用地的实际情况

　　一是达标情况核查。根据荔湾区2022年土地变更调查和现行控制性详细规划，按照工业产业区块逐个进行核查工业用地占比达标情况和容积率达标情况，制作规划工业情况“图表清单”，了解荔湾区工业产业用地的现状和问题，为后续开展规划优化提供底数和方向。

　　二是深入调研。组织专业团队进行实地调研，对工业产业用地的实际情况进行核实，重点关注土地上的建设情况、企业生产经营状况等，确保现状工业情况的准确性和可靠性。通过与当地居民、企业主等进行交流，获取更多关于工业产业用地的实际信息。

　　三是数据整合与分析。将核查情况和调研得到的数据进行整合和分析，建立工业产业用地数据库。利用数据分析技术，对地块的开发潜力、改造需求、闲置或低效情况进行量化评估，作为工业产业区块修正的重要参考，实现土地资源的优化配置。

　　三、规划优化，全面保障产业发展的工业用地需求

　　一是腾笼换鸟，精心梳理优化工业产业区块。按照“保质保量、能调尽调，保障发展、预留空间，产业引导、转型升级，尊重意愿、面向实施”的原则，充分考虑规划定位和产业项目改造需求，优化工业产业区块边界，将已丧失生产功能的旧厂和以商业为主的批发市场调出工业产业区块，同时补充白鹤沙产业园、岭南 V 谷等未来产业发展的重点片区以及村留用地等地块作为工业产业区块，以利于后续保障工业用地的落地与实施。修正后荔湾区工业产业区块共计 27 个，其中一级控制线维持 1 个不变，二级控制线 26 个，总用地面积保持478.79公顷不变。

　　工业产业区块修正前后对比图

　　二是扩容提质，大幅提高工业用地利用效率。对全部处于工业产业区块内的工业用地、仓储用地进行规划提容。其中，一类工业用地和一类仓储用地容积率统一调整为 2.0 - 4.0，二类工业用地容积率统一调整为 1.2 - 3.5，新增工业建筑面积约 314 万平方米。并且依据广州市惠企利民政策的规定，将建筑限高调整为 100 米，后续企业结合项目的实际需求予以落实，无需重复开展高度论证和规划调整，节省企业时间成本，优化营商环境，为国企旧厂房改造和村留用地开发提供规划工业用地保障。

东沙现代都市工业产业园航拍鸟瞰图

　　三是深化优化，结合项目需求落实规划工业用地。一方面是保障产业用地供应，对龙溪大道科创区内最后2宗用地进行控规调整，对公共服务设施和市政基础设施进行优化，有利于工业用地的集约高效利用，落实工业用地面积1.5公顷，建筑面积6万平方米；另一方面是保障村留用地开发建设，支持增滘村、沙洛村、东漖村、坑口村、南漖村、葵蓬村等留用地落实高标准厂房建设的用地需求，为村经济发展留足产业空间。

　　四、展望未来，打造现代都市工业集聚发展新高地

　　一是促进产业集聚和协同发展。优化布局有助于形成产业集聚区，吸引相关企业和配套服务机构入驻。企业之间可以实现技术交流、信息共享和合作创新，为高新技术产业提供良好的发展空间和创新环境，加快产业结构的调整和优化，促进产业的协同发展。

　　二是实现产业转型升级。工业用地的优化和提容将为企业提供更充足的发展空间，吸引更多优质项目落地，加快淘汰落后产能，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，新兴产业将不断壮大，形成新的经济增长点。

　　三是打造现代都市工业集聚区。依托海龙围科创区，打造以现代都市工业为重点、生产性服务业和现代商贸业协同发展的现代化产业体系，激发高质量发展的全新动能，提升荔湾区在广州市乃至整个珠三角地区的经济地位，为区域经济的繁荣作出更大贡献。

海龙围科创区局部效果示意图