一、制定背景

　　党中央、国务院高度重视既有住宅加装电梯民生工作，连续多年就加装电梯做出重要部署。广州市积极推动既有住宅加装电梯工作，2016年9月配合《广州市既有住宅增设电梯办法》的落实联合研究出台了《广州市既有住宅增设电梯技术规程》(以下简称《技术规程》)，为既有住宅加装电梯工作提供了更明确、更具可行性的技术指引。2021年，因机构改革相关市直机关名称调整等原因重新颁布实施《技术规程》，仅对管理部门名称进行调整不涉及实体内容修改。

　　近年来，随着经济社会快速发展，既有住宅加装电梯民生工作面临着新形势和新要求。一是以需求为导向，广州作为超大型城市已进入老龄化社会，面临着人口老龄化所带来的加装电梯提升生活品质急切需求。二是以目标为导向，面临着新时代高质量推动民生工程新要求新任务。三是以问题为导向，面临着部门规范性文件《技术规程》与新时代服务民生实际需求、民生改善新要求的适应性问题。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动解决加装电梯难题重要部署，适应新时代广州既有住宅加装电梯民生工程实际需要，及时回应群众民生改善的新要求，并将广州二十多年实践中行之有效的做法总结提升为标准规范，制定并发布实施广州市地方标准《既有住宅加装电梯技术规范》。

　　二、制定概况

　　广州市地方标准《既有住宅加装电梯技术规范》于2024年10月15日发布实施。地方标准的制定深入贯彻落实党中央、国务院关于推动解决加装电梯难题决策部署，总结提升广州市在既有住宅加装电梯民生工作方面较为成熟的创新经验，为高质量推动广州市民生服务提供坚强有力的规范保障。

　　三、主要创新

　　（一）构建全生命周期标准体系，促进提升民生工程保障水平

　　广州市地方标准《既有住宅加装电梯技术规范》共九个章节七十六款条文。内容涵盖既有住宅加装电梯民生工程前期阶段技术评估、方案设计，中期阶段土建施工和验收、设备安装，后期阶段使用管理等全生命周期规范要求，致力构建系统完备标准体系，促进提升保障和改善民生水平。

　　目前，四川、浙江、辽宁、安徽、湖南等十八省已出台省级有关地方标准，上海就电梯安全技术有关方面出台市级地方标准，大连、宜昌对加装电梯工程方案设计、施工和验收等前期、中期阶段有关方面出台市级地方标准。我市《既有住宅加装电梯技术规范》既是全国首个省会城市地方标准，也是目前体系最为完备的既有住宅加装电梯技术规范。

　　（二）协调民生安全和改善需求，更好地满足人民群众对美好生活的向往

　　广州市加装电梯地方标准着力补强安全底线与提升居住品质相结合，一是聚焦完善民生工程全生命周期安全保障，着力补强既有住宅加装电梯关于基础、结构、消防、土建施工、设备安装、使用管理等方面安全规范要求，确保在不提高加装电梯“门槛”基础上，筑牢民生工程安全底线。二是落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》要求，着力解决居民无障碍出行难题，在安全规范有序加装电梯基础上，倡导结合加装电梯对既有住宅、场所和设施进行必要的无障碍改造和建设，尽可能为无障碍通行提供便利，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

　　（三）提升行之有效经验回应社会关切，彰显广州创新精神和地域特色

　　立足广州既有住宅加装电梯二十多年实践中行之有效的做法和经验，聚焦并深入研究社会关切难点堵点问题，针对性提升形成具有广州地域特色的临路加装电梯、相邻建筑间距、住宅综合楼加装电梯等标准规范要求，推动构建广州地域特色标准体系。

　　附标准原文链接：https://scjgj.gz.gov.cn/ztzl/bzhzt/gzsdfbzcx/content/post_9913762.html