惠企利民显实效 | 不动产登记惠企利民举措赢得企业群众好评

　　导 语　　

　　2022年底以来，广州市规划和自然资源局持续推进“放管服”改革，以刀刃向内的自我革命精神持续深化，打出惠企利民政策措施“组合拳，先后研究出台三批75条惠企利民措施，着力提升审批服务效能，优化营商环境，服务实体经济，推动经济社会高质量发展。系列措施出台以来，我们不断推动实施落地，获得市场主体和人民群众好评。本期为您介绍惠企利民成效案例：不动产登记惠企利民举措赢得企业群众好评。

　　2022年底以来，市规划和自然资源局先后研究出台三批75条惠企利民措施，针对措施中进一步深化不动产登记改革相关举措，广州市不动产登记中心高度重视，切实抓好措施贯彻落实工作，有力解决企业群众办理不动产登记的堵点卡点，在社会上取得良好反响，得到市场主体和人民群众好评。

　　“带押过户”

　　降低企业群众筹资还贷压力

　　广州目前已常态化开展“二手房带押过户”，申请人办理在押不动产转移登记时，无需提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续;2023年全国首创开展“一手房带押过户”，全市范围内已办理在建工程抵押的预售商品房，以及已办理新建商品房首次登记和抵押权设立登记的持证商品房(即一手现房)，在完成房屋带押销售及网签等事项后，可以申办“一手房带押过户”。

　　我市目前结合“全城通办”“合并办理”服务，企业群众可就近选择任意不动产登记机构办理“带押过户”业务，最快3个工作日内办结，实现市域范围、金融机构全覆盖。2023年以来，全市共办理“二手房带押过户”3700宗，办理“一手房带押过户”近400宗。

　　邱琳总经济师带队开展“带押过户”工作专题调研

　　2023年6月，市民俞某为筹措资金，将名下番禺区的房屋与其他物业共同抵押给B小额贷款公司，并办理了最高额抵押登记。7月，俞某与A公司签订存量房买卖合同，后三方签订“带押过户”协议。

　　备齐资料后，三方一同前往市登记中心申请“带押过户”转移登记，中心企业专窗受理了该业务，合并办理二手房转移登记、抵押权变更登记。因受让方为企业，此案件纳入60分钟办理，仅仅1个小时，A公司就领到了不动产权证书，实现“一人一窗一个小时一次办结”。俞某和A公司对中心高效办理业务表达了感谢，认为通过“带押过户”，企业群众无需“解押”、无需花费多余的“过桥资金”，大幅度降低了交易成本，保障了交易安全，提高了交易效率。

　　2023年5月，市登记中心为某企业顺利办理10宗商品房的“一手房带押过户”业务，有效缓解了企业的资金压力。企业业务代表对广州市创新开展“一手房带押过户”的便企利民举措表示充分肯定，认为这项业务模式缓解了开发企业融资难、销售难的问题，有效降低企业经营成本、项目运营成本和制度性交易成本，同时又保障了抵押银行、购房人等各方权益，是优化营商环境、吸引企业到大湾区发展的一项重要举措。

　　企业领证

　　“搞得掂”办事窗口

　　为企业群众排忧解难

　　市不动产登记中心作为直面企业群众的窗口单位，始终秉持“全心登记 情暖万家”的服务理念，通过设置不动产登记“搞得掂”救济窗口，在企业群众申办登记遇到申请材料提交后未能正式受理、现场要求加号重新补号、案件未能在承诺时限办结、办事过程遇到服务态度差，或者涉及历史遗留问题、复杂疑难等问题时，提供专门的协调解决、政策解读、导办指引等绿色通道救济服务，收获企业群众认可和表扬。

　　2023年7月，C公司、D公司申请办理黄埔区一宗国有土地使用权转移登记，将地块协议转让至D公司名下。2006年C公司取得地块时，《房地产证》标注房屋面积为空，附注使用性质为铁路，土地用途为交通运输用地。两公司到中心大厅咨询了解到，如地块办理交易过户，因历史登记规则、录入系统与目前差别较大，无建筑面积的《房地产证》不符合省自然资源厅现行数据汇交标准，交易过户无法核准登记。

　　两公司并非房地产开发企业，对土地交易流程缺乏专业知识和操作经验，得知无法交易，都有些一筹莫展，不知如何才能顺利解决问题完成过户。于是两公司来到市登记中心大厅设立的“搞得掂”救济窗口寻求帮助。

　　接到公司诉求后，市登记中心快速响应，安排业务部门排查问题成因，当天就根据企业实际情况提出解决方案，随后立刻安排人员开展现场实勘，了解到地块现场未见铁路，仅少量铁皮临建物。经中心业务会审，认为从尊重历史的角度出发，C公司的《房地产证》实质上可视为土地证使用。

　　企业送锦旗

　　在明确登记办理思路后，市登记中心敢于担当，主动靠前服务，积极协同其他单位，组织内部各部门通力合作，成功让D公司通过“一个窗口”顺利办理了土地转让登记。D公司在感谢信中写到，“中心主动精简办事流程，缩短办事时限，提高办事效率，为企业减少了时间成本和办事成本。且过程中始终保持热情、耐心，让人如沐浴春风般温暖。”

　　企业感谢信

　　感谢与赞许还有很多，2023年以来，市登记中心就收获了表扬信310余封，锦旗30余面，“搞得掂”救济窗口展现了党和政府为民办实事的良好形象。

　　下一步，市不动产登记中心将以“解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题”为目标，持续贯彻落实惠企利民工作，强化改革创新精神和主动靠前服务意识，确保不折不扣执行到位、改革措施落地见效，为我市深化不动产登记便利度改革、推动经济社会高质量发展贡献力量。