【政策解读】广州规划和自然资源局推出不动产登记支持高质量发展第三批服务举措

　　一、制定背景

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，落实市委市政府有关工作部署，进一步优化营商环境，更好服务高质量发展，广州市规划和自然资源局进一步深化改革创新，继2023年推出两批不动产登记支持高质量发展举措后，进一步推出第三批九条服务举措，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，贡献不动产登记力量。

　　二、工作目标

　　2024年，广州市不动产登记部门继续优化营商环境，深化改革创新，围绕不动产登记领域“高效办成一件事”，联动上下游部门、打通关联环节，进一步减材料、降成本、提便利，推出一系列改革举措，实质提升不动产登记便利度水平，更好以高质量不动产登记服务经济社会高质量发展。

　　三、主要措施及创新亮点

　　不动产登记支持高质量发展第三批服务举措主要包括四个方面，一是体现在跨部门协同，实现一件事办理方面，如实现不动产登记税费金一码清缴、购房即交房交证等，进一步减少环节和时间。二是进一步减少登记申请材料，实现便捷办，如推行批量案件“一表申请”、土地带押变更等。三是提供更加包容、满意的窗口服务，如登记窗口多语种服务。四是提升跨域办、自助办服务水平，如扩大武汉等九地跨省通办。具体内容有以下：

　　亮点一：高效整合跨部门、多流程办理事项，实现“高效办成一件事”。

　　一是推出“购房即交房即交证”服务。不动产登记部门进一步扩大“交房即交证”服务范围，对本市范围内的现售房屋，企业群众缴清购房款并且满足交房和过户条件的，可以一并办理交房和不动产登记手续。开发企业通过在线申办增量房转移登记，如有抵押的可一并申办抵押登记，不动产登记部门即时核发不动产登记电子证照，实现购房时即可完成交房和交证。

　　二是推出“交地即交证即抵押”服务。不动产登记部门进一步深化交地即交证、抵押即交证服务，企业公开出让取得国有建设用地使用权且有融资抵押需求的，可以在土地竞拍或签订土地出让合同时，向不动产登记部门提出“交地即交证即抵押”服务申请，登记机构提前介入服务，指导企业提前准备不动产登记申请材料，告知企业线上或线下的申办方式，对接金融机构提前办理抵押贷款手续。企业在缴清相关地价和税费，并完善相关登记申请材料后，可会同金融机构同时申办抵押登记，不动产登记部门同步核发国有建设用地使用权首次登记的不动产权证书和抵押登记的不动产登记证明。

　　三是提供不动产登记税费金“一码清缴”服务。在实现不动产登记相关税费“一次清缴”基础上，不动产登记部门进一步优化服务，在不动产登记大厅或者广州不动产登记网上申请系统办理存量房交易、互换等转移登记业务时，所需缴纳的全部税款、不动产登记费、土地出让金，可选择使用手机扫码或者现场刷卡一次性缴纳，实现相关税费金“一码清缴”，进一步提升不动产登记缴税、缴费便利度。

　　亮点二：深度挖潜减材料、降成本优化空间，实现业务提质再增效。

　　四是推行批量登记案件“一表申请”。不动产登记部门针对申请人同一登记类型的批量案件，推行“一张申请表+清单附表”一套共性材料申办服务，批量案件相同的登记申请要素在申请表填写，差异情况列入附表，避免企业群众办理每个案件都要重复填写申报，大幅提升申办效率，减少企业群众办理登记的时间和成本。

　　五是实行土地使用权“带押变更”。申请人已抵押的土地，经审批同意进行合并或者分割的，用地单位和抵押权人可以同时申请办理土地变更（合并或分割）和抵押权变更登记，既免除企业提前还款压力，也保障原抵押权安全，帮助企业“零成本、零负担”完成土地高效开发利用，以及资产整备、重组、分设、引资等迫切需求。

　　亮点三：主动提供更便利、更专业窗口服务，升级登记精细化水平。

　　六是推出不动产登记窗口多语种服务。在驻市政务中心营商环境查询专区和各不动产登记大厅设立多语种服务窗口，推出英、日、韩语窗口服务，对有相关登记业务办理、登记信息查询等办事需求的外国人士，窗口人员借助相关翻译设备做好翻译沟通、业务指引，提供更精准、便捷的服务体验，推进窗口服务国际化、便利化。

　　七是优化商品住房“以旧换新”不动产登记服务。不动产登记机构与相关房地产企业对接联动、延伸服务，前置和优化登记信息查询服务，深化查询二维码应用，方便换购双方及时查询，提前掌握交易风险；积极推广房屋“带押过户”和预告登记，实现新旧房屋转移、新房抵押设立、旧房抵押注销等手续无缝衔接，并纳入“一窗办理”绿色通道，提升登记服务质效。

　　亮点四：延伸扩大跨域办、自助办服务范围，提升登记便利度水平。

　　八是扩大不动产登记跨城通办服务。应用“互联网+不动产登记”技术，广州实现与郑州、武汉、长沙、海口、厦门、无锡、百色、梅州、韶关等九地不动产登记跨城通办合作，通过提供异地帮办代办服务，实现不动产登记信息查询，以及房屋转移、变更等高频登记业务“跨城通办”，为企业群众提供更便捷的办证服务。

　　九是实现抵押权变更登记自助缮发证。不动产登记机构扩大登记业务自助缮发证范围，申请人办理抵押权变更登记时，可以选择在自助缮证机打印领取不动产登记证明，免于窗口排队领证，进一步延伸服务时间，提升领证便利度。