广州市规划和自然资源局花都区分局进一步优化耕地集中整治实施路径 积极落实耕地占补平衡机制

　　为进一步守牢耕地保护红线，深入贯彻落实耕地总量平衡管控要求，广州市规划和自然资源局花都区分局（以下简称花都区分局）从2023年开始深入探索耕地集中整治实施路径，由政府牵头推动耕地集中整治，并引入区属国企作为项目施工主体，助力落实耕地“大占补”“大平衡”。2023年度完成耕地恢复2061亩；2024年下达恢复任务5000亩，目前已全部完成选址，进场施工约4000亩，完成种植2500亩。

　　一是夯实制度保障，构建耕地保护长效工作机制。全面推行耕地保护“田长制”，由花都区党政主要领导担任花都区田长，划分全区耕地网格691个，任命田长1584名，构建起区、镇、村及网格“3+1”田长制组织体系和责任体系，严格监控违法违规占用耕地行为。

花都区狮岭镇集贤村第一网格网格长巡田

　　二是充分调动各方积极性，自上而下推动耕地集中整治。每年初制定耕地总量动态平衡工作方案，明确本年度恢复耕地工作目标、时间安排及实施主体，预测和统筹本年度项目占用耕地和补充耕地，并将补充耕地任务分解下达各镇，由各镇摸查辖区内恢复耕地潜力图斑现状、权属和流转条件，引入区属国企智都集团助力推动耕地集中整治和作物种植，花都区自然资源部门和农业农村部门携手把好新增耕地数量和质量验收关，形成各部门协同推进耕地保护新局面。出台恢复耕地补偿标准，对提供土地支持恢复耕地工作的村社或承租户，给予一定的补偿资金，对自行复耕的村民，给予一定的种植补贴，确保农民利益不受损。

花都区狮岭镇前进村耕地集中整治项目

　　三是加大人财物投入，保障耕地恢复任务实施。今年4月-5月，广东省中北部多地出现大暴雨或特大暴雨，耕地大面积遭受水浸积涝，农作物倒伏淹死。花都区分局利用政府牵头、国企实施复耕优势，加大力度进行土地整理，开挖排渠，紧抓农时恢复种植，顺利完成2061亩新增耕地验收。通过与区属国企合作，结合全域土地综合整治等政策，积极开拓资金来源渠道，通过交易调剂补充耕地指标，并与广州市规划和自然资源局荔湾区分局、天河区分局合作恢复耕地，积极解决恢复耕地资金短缺问题。创新统筹建设项目耕作层剥离和再利用，将建设项目地块耕作层剥离，通过客土培肥等方式对土壤质量较差的复耕地块进行提质改造，既完成了复耕任务，更促进了生态修复，也一定程度节约了耕地恢复资金。

花东镇天和村耕地受灾及恢复情况

　　下一步，该分局将严格按照国家、省、市耕地集中垦造政策，持续深化完善由政府牵头、区属国企实施的耕地集中整治机制，并结合全域土地综合整治，逐步增加耕地数量，提升耕地质量，优化耕地布局，守牢南方责任田。