聚焦规划主责主业 助力荔湾高质量发展

　　2023年，市规划和自然资源局荔湾区分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握规划和自然资源高质量发展新理念，聚焦主责主业，围绕发展现代都市工业、加快推进三大平台建设等中心工作，在抓业务、创实绩中体现作为担当。

　　一、推进重点片区规划优化，持续推动路网规划建设。

　　完成花地河沿岸羊城食品厂地块、聚龙湾片区城市更新单元启动区子单元、东沙国际商贸港控规调整以及陆居路片区控规修正，进一步推动产城融合、职住平衡，营造经济发展载体空间。组织编制《荔湾南片区综合交通优化提升规划研究》《荔湾区南片区市政承载力规划（2023-2035）》，补足片区交通基础设施短板。推动白鹅潭大道、广佛大桥、如意大桥等多个市区重点道路基础设施规划落地。

（图：羊城食品厂规划效果图）

（图：聚龙湾启动区规划效果图）

　　二、释放现代都市工业发展空间，加快工业产业重点项目落地。

　　挖掘海龙围科创区超4平方公里的可收储用地，完成龙溪大道和珠江钢琴创梦园地块控规修正，释放约6万平方米产业空间载体。推进村镇工业集聚区规划优化方案调整，进一步盘活低效用地，推动现代都市工业集聚发展。开展479公顷的工业产业区块优化，结合实际发展需求进行规划提容。完成龙溪大道58亩工业用地出让，以土地收储成本价作为出让起始价，为制造业企业降本增效。完成海龙围科创区及东沙片区16个重点项目规划报建，提供102.65万平方米产业发展空间，产业集聚化规模化系统化发展效应初显。

　　三、加强历史文化保护传承，强化建筑规划管控。

　　荔湾区14片历史文化街区保护规划已全部批复。制定《关于在城乡规划建设中全面加强历史风貌保护管理的工作方案》《荔湾区历史文化街区内建筑提升改造工程规划报建指引》，对历史建筑、传统风貌建筑及线索、历史文化街区内一般建筑实施精细化管理，引导市民依法开展修缮。制定《荔湾区老旧物业提质增效工作指引》《关于进一步加强荔湾区商业、办公和新型产业建设项目全链条管理的若干措施》，引导产业健康有序发展。开展25个老旧小区微改造社区设计师咨询，推进桥中街3个社区老旧小区微改造实施，开展海龙街道2023年“百千万工程”和美街社改造实施，持续提升社区设计师参与度。

（图：社区设计改造）

　　四、加强用地要素保障，有序储备供应土地。

　　完成大坦沙岛西郊村第一批、河沙村第一、二批、聚龙湾启动区和轨道交通十号线用地报批及广湛铁路（荔湾区段）组卷。推进闲置土地处置，完成历年挂账闲置土地白天鹅地块整改，超额完成批而未供处置任务。出让9宗共17.7万平方米土地。山村旧村改造项目已纳入广州市首批做地试点项目。

　　五、深化营商环境改革，助企纾困排忧解难。

　　设置企业专窗，提供“一站式”服务。设置“搞得掂”窗口，实现预告登记、企业间存量非住宅转移登记等31项业务“马上办”。设立专窗热线，搭建政企沟通平台，由局机关业务科室科级干部担任惠企利民服务员，畅通交流互动渠道，推动荔湾区重点项目加速落地，受到企业高度肯定，多次获赠锦旗赞扬。

（图：“广州营商环境日”惠企利民措施政策宣讲会暨企业座谈会）

　　2024年初，荔湾区以石围塘项目为试点，率先落地全市第一批“房票安置”，为破解改造安置难题迈出实质性第一步，充分体现了荔湾速度。市规划和自然资源局荔湾区分局将继续发挥要素保障作用，尤其是土地储备供应方面，进一步改变城市面貌、提供发展空间以及推动历史文化街区保护活化利用，保持工作协同，全力解决各类历史遗留问题及重大疑难项目。

（图：荔湾区房票颁发仪式）

　　一是强化规划引领支撑。完成区级国土空间总体规划报批工作，充分利用新增建设用地开展详细规划编制。加快推进石围塘、塞坝口、葵蓬南等重点储备计划项目的控规调整工作，提升片区职住平衡水平，落实保障性住房用地。

　　二是助力工业用地提质扩容。优化工业产业区块布局，重点向海龙围科创区、东沙现代都市工业产业园调整，打造成片连片集聚的产业空间。大力支持村级工业园区升级改造，研究推进低效工业用地再开发，探索简化产业区块内村级工业园审批手续。有序推动旧村改造与周边地区的储改联动，结合龙溪、海北、东沙片区等重点产业片区规划优化工作，谋划新增工业产业用地。

　　三是推进名城保护和活化利用。积极配合推进14片历史文化街区保护活化利用批复实施。完善历史文化街区建筑风貌规划咨询服务，完成荔湾区373处传统风貌建筑保护图则编制工作，按程序完善传统风貌建筑保护名录。明确明心书院建筑群的保护利用措施，促进明心书院建筑群的后续活化利用。

　　四是全力挖潜存量用地资源。全力铺开石围塘、塞坝口组团收储事宜。重点围绕葵蓬南、鹅公村、岭南V谷、龙溪大道南、石围塘、塞坝口等片区以及旧厂、旧城等零散地块，全面摸清梳理荔湾区可整备收储土地资源，为未来土地储备工作打好基础。

　　五是开展低效用地专项试点。推进荔湾区低效用地数据库建库和试点项目专项规划，及时衔接国土空间规划最新成果，全面查清低效用地底数，实现标图入库。明确重点推进的低效用地再开发片区和重大实施项目，做好与单元详细规划的协调，确保低效用地再开发平稳有序推进。