加强常态监管 建设绿色矿山

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想，加强规划资源行业整治，根据国家、省、市关于绿色矿山建设的系列部署和有关要求，按照政府主导、部门协同、企业主体、社会监督、分批推进的工作思路，常态化扫黑除恶斗争开展以来，先后六批组织我市持证在采矿山开展绿色矿山建设工作，截至2023年10月，全市18家持证在采矿山已全部达到省级绿色矿山建设标准，其中4家矿山已纳入国家级绿色矿山名录，1家矿山入选由中国矿业报作为媒体支持的首批“全国绿色高质量发展二十佳矿山”。

　　一是高度重视，引导有序推进。严格落实绿色矿山建设标准要求，进行全面部署。按照矿种、开采方式、矿山经营情况、工作难易程度分解工作任务，将绿色矿山创建工作纳入市、区年度工作计划，明确实施和监督责任主体，引导和鼓励拟创建绿色矿山的企业按照绿色矿山建设要求和程序做好各项工作；对纳入绿色矿山建设计划的矿山企业，通过专人负责、台账管理等方式，持续跟进绿色矿山建设进展，有序推进创建工作。

　　二是规划管控，强化要素保障。接续编制实施《广州市矿产资源总体规划（2016-2020年）》《广州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，优化矿产资源开发利用结构，科学合理规划布局，限定矿山企业最低开采规模，指导矿业权合理设置，提高矿产资源规模化、集约化开发利用水平。同时与国土空间规划做好衔接，对不符合规划、停产的矿山逐步引导退出，不纳入绿色矿山建设台账，督促做好关闭注销等工作；对符合规划、经济社会发展迫切需要的砂石等矿山，做好采矿用地保障。

　　三是综合利用，发展绿色矿业。坚持生态优先，将绿色发展落实到矿产资源勘查开采等各环节，努力构建资源、环境和社会效益相协调的绿色矿业发展模式：推动固体矿山石场建立建筑碎石与机制砂产业基地，延伸产业链，提升产品附加值；推动矿泉水、地下热水矿山优化产品结构，加强宣传，建立品牌效应。广州市顺兴石场有限公司斥资3.7亿元完成工业4.0全封闭智能化生产线建设，建设中的花都区花山镇城西石场将配套建设机制砂生产基地，以点带面推动绿色矿业高质量发展。

　　四是加强激励，调动企业积极性。落实国家、省绿色矿山建设奖励制度，择优奖励建设成效显著的绿色矿山，充分调动矿山企业积极性。2018年至2021年，我市共获省级绿色矿山建设专项资金472万元，全部发放给全市15家达标的绿色矿山企业。有效激发调动矿山企业创建绿色矿山的积极性。

　　五是强化监督，严格检查考核。组织各矿山企业对照绿色矿山建设有关标准要求开展自评估，梳理薄弱环节和重点问题并纳入企业年度计划。组织开展季度巡查监测，准确掌握矿山企业是否存在越界开采等违法行为；组织开展月度巡查，及时跟进问题整改情况，确保闭环管理。近年来，结合矿业权人勘查开采信息公示、矿山地质环境保护与土地复垦检查、采矿权人“双随机、一公开”监督检查等工作，开展绿色矿山“回头看”，组织各区分局全面复核，加强绿色矿山名录台账动态管理。