“房地一体”登记发证100%完成，助力“百千万工程”走深走实——广州市规划和自然资源局海珠区分局全面加强农村宅基地房屋发证管理

　　在海珠区某村，村民拿到了期待已久的其所住房屋的“身份证”——农村宅基地“房地一体”不动产权证书。“我们的农村房子也有身份证了，拿着这个红本本感觉特别踏实！”该村民兴奋地说。

村民领取“房地一体”不动产权证

　　近年来，广州市规划和自然资源局海珠区分局持续发力，坚持尊重历史、需求导向、先易后难的原则，分类指导各街道加快推进“房地一体”农村宅基地确权登记颁证工作，实现“应登尽登、应发尽发”, 摸清了全区农村宅基地基数，为“城中村”改造提供了坚实的数据保障，助力百千万高质量发展工程走深走实。全区农村宅基地“房地一体”登记发证38926宗，完成率100%。

　　强化主体责任，加强统筹协调

　　海珠区对该项工作高度重视，成立由分管副区长担任组长、分局局长担任副组长，各街道和相关职能部门作为成员单位的区级工作领导小组并下设办公室，构建了区、街道、村社三级联动工作架构。海珠区分局作为牵头单位，制定具体工作方案，负责具体发证工作的组织实施，协调区有关部门及街道做好相关工作，积极主动向区委、区政府汇报工作进展。通过明确责任分工，加强工作联动，有效确保了各项工作落实到位。

区级“房地一体”推进工作会议

　　坚持因地制宜，分类推进工作

　　由于海珠区城镇化较早，自上世纪80年代开始就陆续办理农村宅基地及其房屋登记，保障村民使用宅基地的合法权利。对于之前已核发的宅基地证件，尊重历史，实事求是，遵循不变不换的原则，继续合法有效。同时充分尊重村民意见，以自愿为前提，村民也可申请换证，为此制定印发了海珠区“房地一体”项目农村宅基地证确权登记换证工作指引作为更换新证的指引文件。

现场为村民答疑并收集办证资料

　　做好数据汇交，建立更新机制

　　结合海珠区的历史背景和实际情况，将“房地一体”工作和不动产登记存量数据整合建库工作一同开展，对之前颁发的宅基地档案进行查册核实、数据整理录入，落宗落图，形成可以汇交的电子数据登记成果，建立成果信息动态更新机制。经报区政府同意，制定印发了宅基地证档案基础数据认定标准的工作指引，对海珠区自有的宅基地证档案数据管理系统进行升级改造，加强了农村宅基地证档案的管理。

　　把握工作重点，加强质量管控

　　结合工作实际情况，海珠区“房地一体”工作重点是对历史已发证的宅基地档案进行整理，对已发证的宅基地进行补充调查和空间图形挂接，满足权籍调查全覆盖的要求。海珠区分局严格按照省、市的时间节点，把控整个项目的进度，倒排时间工期，全力推进确权登记工作。在项目开展的过程中，监理单位对测量单位提交的权籍调查成果进行外业现场核实和内业资料审核，进行全程监督。另外专门组织专家验收会，对海珠区的“房地一体”权籍调查成果质量进行检查验收。

　　下一步，海珠区分局将持续提升房地一体宅基地存量登记数据质量，做好日常登记服务，及时为群众办理相关登记，提高房地一体宅基地登记成果准确性和现势性，积极为迎接国家、省及市级“房地一体”农村宅基地确权登记颁证成果抽样评估工作做好准备。